Accolto il ricorso di Le Microbio per l'accesso agli incentivi energetici
Pubblicato il: 4/5/2025
Nel contenzioso, Le Microbio S.r.l. è affiancata dagli avvocati Alessandra Mari e Anna Maria Desiderà; GSE S.p.A. è assistita dagli avvocati Giorgio Fraccastoro e Antonio Pugliese.
Il Consiglio di Stato, Sezione Seconda, ha emesso una sentenza riguardante il ricorso presentato da Le Microbio s.r.l. contro il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) s.p.a. La vicenda riguarda l'annullamento d'ufficio di 29 Richieste di Verifica e Certificazione (RVC) presentate dalla società per ottenere Titoli di Efficienza Energetica (TEE), noti anche come Certificati Bianchi, per interventi di efficientamento energetico.
Il GSE aveva inizialmente approvato le RVC presentate da Le Microbio s.r.l., ma successivamente, con provvedimenti del 2017 e 2018, aveva annullato tali approvazioni, richiedendo la restituzione dei TEE già emessi. La società ha impugnato questi provvedimenti, sostenendo che il GSE avrebbe dovuto seguire la procedura di verifica e controllo prevista dall'art. 42 del d.lgs. 28/2011, anziché ricorrere all'annullamento d'ufficio ai sensi dell'art. 21 nonies della legge 241/1990.
Il Tribunale amministrativo regionale per il Lazio aveva respinto il ricorso di Le Microbio s.r.l., dichiarando improcedibile il ricorso introduttivo e respingendo i motivi aggiunti. La società ha quindi presentato appello al Consiglio di Stato, che ha accolto il ricorso, annullando i provvedimenti del GSE.
Il Consiglio di Stato ha ritenuto che il GSE avesse erroneamente qualificato i provvedimenti come annullamenti d'ufficio, mentre avrebbe dovuto seguire la procedura di verifica e controllo prevista dall'art. 42 del d.lgs. 28/2011. Inoltre, ha rilevato che il GSE non aveva adeguatamente valutato la documentazione integrativa fornita dalla società e non aveva tenuto conto dell'affidamento legittimo della stessa.
In conclusione, il Consiglio di Stato ha annullato i provvedimenti del GSE, riconoscendo il diritto di Le Microbio s.r.l. a ricevere i TEE già approvati e ordinando al GSE di adottare le misure necessarie per il riconoscimento dei Certificati Bianchi. Le spese del doppio grado di giudizio sono state compensate tra le parti.