Comune di San Mauro Pascoli vince il ricorso contro Four Pollini: confermata la mancata conclusione dell'accordo di programma
Pubblicato il: 4/19/2025
Nel contenzioso, la società Four Pollini S.p.A. è affiancata dagli avvocati Silvio Campana e Massimo Campana; il Comune di San Mauro Pascoli è difeso dall'avvocato Gaetano Domenico Rossi; la Provincia di Forli'-Cesena è assistita dall'avvocato Giampaolo Dacci.
Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 02937/2025, ha respinto il ricorso di Four Pollini S.p.A. contro il Comune di San Mauro Pascoli e la Provincia di Forlì-Cesena, confermando la mancata conclusione dell'accordo di programma in variante al PRG. La decisione si basa sulla mancata collaborazione delle parti private nel fornire le necessarie integrazioni documentali richieste dall'amministrazione.
La vicenda ha avuto inizio con la proposta di modifica della pianificazione urbanistica presentata nel 2007 da alcuni proprietari, tra cui la società Primavera S.r.l., dante causa di Four Pollini. Il progetto prevedeva una variante al PRG per mutare la destinazione delle aree interessate e incrementare la capacità edificatoria. Nonostante l'approvazione dell'accordo di programma da parte del Consiglio comunale nel 2007, 2009 e 2011, le parti private non hanno fornito le integrazioni documentali richieste nel 2013, 2014 e 2016. Di conseguenza, Four Pollini ha comunicato il proprio recesso dall'accordo nel maggio 2016.
Il T.A.R. dell'Emilia Romagna aveva respinto il ricorso di primo grado di Four Pollini, rilevando che la mancata conclusione dell'accordo era imputabile alla mancata collaborazione delle parti private. Four Pollini ha quindi interposto appello, sostenendo che la responsabilità fosse del Comune e della Provincia per non aver adempiuto agli oneri procedurali.
Il Consiglio di Stato ha respinto l'appello, confermando che l'accordo di programma era stato ratificato dal Consiglio comunale e che la mancata conclusione era dovuta all'inerzia delle parti private. La sentenza ha inoltre stabilito che le questioni fiscali sollevate da Four Pollini rientrano nella giurisdizione delle commissioni tributarie.
In conclusione, la sentenza n. 02937/2025 del Consiglio di Stato ha confermato la legittimità delle azioni del Comune di San Mauro Pascoli e della Provincia di Forlì-Cesena, ribadendo la responsabilità delle parti private per la mancata conclusione dell'accordo di programma. Le spese del giudizio sono state poste a carico di Four Pollini S.p.A.