Open Fiber vince il contenzioso contro il Comune di Policoro
Pubblicato il: 5/16/2025
L'Avvocato Matteo Annunziata ha affiancato Open Fiber S.p.A., mentre il Comune di Policoro è stato assistito dall'Avvocato Francesco Bello.
Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 03657/2025, ha accolto l'appello proposto da Open Fiber S.p.A. contro il Comune di Policoro, riformando la decisione del Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata (TAR) n. 00674/2023. La vicenda ha avuto inizio il 6 ottobre 2022, quando Open Fiber S.p.A. ha presentato al Comune di Policoro un'istanza di autorizzazione per la realizzazione di scavi e opere civili finalizzate allo sviluppo della rete in fibra ottica. Il Comune ha rilasciato l'autorizzazione il 17 gennaio 2023, subordinandola al rispetto delle prescrizioni del Regolamento comunale per la manomissione delle sedi stradali e delle aree pubbliche.
Open Fiber S.p.A. ha impugnato tale provvedimento, sostenendo che il Regolamento comunale conteneva previsioni incompatibili con il quadro normativo di riferimento, in particolare con il D.M. 1° ottobre 2013 e l'art. 5 del D.L.vo n. 33/2016. La società ha inoltre contestato la richiesta del Comune di pagamento dei diritti di segreteria e la costituzione di una cauzione.
Il TAR ha respinto il ricorso di primo grado, ritenendo legittime le richieste del Comune e la conformità del Regolamento comunale alle norme vigenti. Tuttavia, il Consiglio di Stato ha accolto l'appello di Open Fiber S.p.A., rilevando che le richieste del Comune non erano legittime e che il termine per la conclusione del procedimento non era stato sospeso. Di conseguenza, il silenzio-assenso si è perfezionato il 5 novembre 2022, rendendo inefficace l'autorizzazione rilasciata dal Comune il 17 gennaio 2023.
Il Consiglio di Stato ha dichiarato l'autorizzazione priva di efficacia e ha compensato le spese del doppio grado di giudizio tra le parti. La sentenza, pronunciata il 19 dicembre 2024, rappresenta un'importante affermazione dei diritti degli operatori di telecomunicazioni e della corretta applicazione delle norme in materia di autorizzazioni e concessioni.