Il Consiglio di Stato conferma la legittimità dell'Arena Santa Giulia a Milano
Pubblicato il: 7/10/2025
SI – Studio Inzaghi ha assistito con successo la società Risanamento S.p.A. (già Milano Santa Giulia S.p.A.) nel procedimento.
Il Consiglio di Stato ha respinto il ricorso presentato da Forumnet S.p.A., proprietaria del Mediolanum Forum di Assago, contro l’atto integrativo dell’Accordo di Programma Montecity – Rogoredo riguardante la realizzazione dell’Arena Santa Giulia (Pala Italia). Risanamento S.p.A. (già Milano Santa Giulia S.p.A.) è stata parte del procedimento, che interessava il nuovo impianto destinato a ospitare eventi per le Olimpiadi invernali di Milano-Cortina 2026 e altre manifestazioni sportive e di intrattenimento di rilievo.
L’impugnazione contestava, in particolare, la qualificazione dell’Arena Santa Giulia come “opera di interesse generale”, oltre che presunte agevolazioni economiche e urbanistiche a favore della Società e la mancata previsione di parcheggi e impatti viabilistici collegati alla nuova struttura.
Il Consiglio di Stato (Sezione Quarta) ha confermato la legittimità delle scelte urbanistiche adottate, ribadendo che l’Arena riveste «sicuro fondamento» come infrastruttura strategica per le Olimpiadi invernali di Milano‑Cortina 2026, destinata ad ospitare l’hockey su ghiaccio e che, per le sue dimensioni e potenzialità, garantisce un contributo significativo anche in futuro alla collettività, attraverso un utilizzo pubblico-privato che rafforzerà i servizi dell’intero quartiere.
La sentenza ha chiarito, inoltre, che l’amministrazione comunale ha agito con piena discrezionalità e ragionevolezza nel valutare costi e benefici, rifiutando l’illegittimità delle agevolazioni urbanistiche e della facoltà di non acquisire la proprietà pubblica dell’impianto.
La pronuncia in questione pone fine al contenzioso riguardante l’atto integrativo dell’Accordo di Programma Montecity-Rogoredo, facendo seguito alla precedente sentenza del Consiglio di Stato del marzo 2025, nella quale SI – Studio Inzaghi aveva assistito Risanamento S.p.A. nel rigetto del ricorso presentato dalla società Immobiliare Ametista.
Per SI – Studio Inzaghi il team era composto dal managing partner Guido Alberto Inzaghi e dal partner Tommaso Fiorentino.
La ricorrente Forumnet S.p.A. è stata affiancata dagli avvocati Aldo Lopez e Giovanni Mangialardi.
Gli avvocati Maria Lodovica Bognetti, Paola Cozzi, Giuseppe Lepore ed Antonello Mandarano hanno agito per il Comune di Milano, mentre Regione Lombardia è stata rappresentata nel procedimento dall'avvocato Piera Pujatti.
Infine, Milano Serravalle - Milano Tangenziali s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, è stata rappresentata dall'avvocato Roberto Righi.